行政处罚的管辖地可按地域和级别来确定：一般违法行为的发生地是管辖地，而该地的行政机关为管辖机关；但是该行政机关一般必须是县级以上地方人民政府中具有行政处罚权的行政机关。

一、行政复议机关是如何确定的

行政复议机关的确定是：

1.向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。

2.作出具体行政行为的是县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

二、房屋确权了,镇政府可强拆吗

房屋已经确权，镇政府不可以强拆

只有存在下列情况，政府可以强拆房屋：

(一)对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆;

(二)对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆;

(三)依据《行政强制法》第三十四条“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”

(四)对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。

除以上情况外，其他任何单位和个人都无权实施房屋强拆。

三、行政处罚权只能由谁来执行

行政处罚的实施机关原则上应当是行政机关，但，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

需要注意的是，行政机关委托的组织必须具备以下法定的条件，才能成为实施行政处罚的主体：

（１）依法成立的管理公共事务的事业组织；

（２）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；

（３）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。