11月9日，国务院法制办发布了《拘留所条例》(征求意见稿)，意见稿指出，拘留所警察在执行拘留工作中，有侮辱、体罚、虐待被拘留人，将依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

意见稿规定，拘留所警察侮辱、体罚、虐待被拘留人，指使、纵容被拘留人侵害他人，侵占、挪用、故意损毁被拘留人财物或者不及时返还被拘留人财物，违法收拘、提前解除拘留或者拘留期限已满未解除拘留以及有徇私舞弊、滥用职权、不依法履行法定职责等情形的，将进行依法处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，意见稿还对被拘留人合法权益的保护做了规定：拘留所应当保证被拘留人每天不少于2小时的室外活动时间，不得强迫被拘留人劳动，不得利用被拘留人管理其他被拘留人。对于被行政拘留、司法拘留人遇有升学考试、配偶生育或者直系亲属病危、死亡等情形的，可以提出请假出所的申请等。