如果是2021年4月份办理退休手续，那么不能参加2021年的退休人员养老金待遇调整，所以7月份的调待补差自然是没有的。虽然各省出台的养老金待遇调整方案各不相同，但是一致规定：2020年12月31日前办理了退休手续的人，可以参加2021年的养老金待遇调整。

为什么农民没有退休金

1、农民靠土地养老，职工靠退休金

我国执行二次元户籍制度（现已取消），农村实行的家庭联产承包责任制，农民有承包土地的权利，原则上通过耕种、养殖获取报酬，自负盈亏。而企事业单位职工为城镇户口，通过工作获取收入，并创造价值。虽然，农民通过土地经营也为国家做出了巨大贡献，但农民的劳动成果没有量化的依据。农民的生产生活和土地直接挂钩，农民没有退休一说。

2、用农业补贴弥补退休金的不足

最早农民种地要交公粮，“三提五统”后剩下的才是自己的。自2006年开始，国家全面取消农业税费，并加大对农村的各项补贴。其目的也是为了保障农民的根本利益，解决农村面临的各种问题。为了解决农村养老问题，国家建立试点，在农村实行新农保（后称：农村养老保险），农村60周岁的老人可获取养老金，以缓解农村养老压力。

3、全国进入老龄化社会，农村养老资金缺口大

目前全国的老龄人口已经达到2亿，其中65％左右的老人生活在农村。面对这一庞大的农村老龄人群体，国家给农民发“退休金”，不太可能实现。

可以看出，农民之所以不能领退休金，是因为农民人数众多，而国家老龄化的加速使得农村老年人口数量急剧上涨，国家并不能有效负担起相应补贴，但是，农民养老也并不是没人管，国家出台了相应政策，专门针对农村养老的问题，因此大家大可放心啦。

《中华人民共和国社会保险法》

第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

第十八条国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。