一、建立司法评估第三方评价机制

当事人对评估报告争议较大、所涉及的专业问题难以判定的，人民法院可以将评估报告提交第三方评价机构审查。利用评估行业协会专家委员会作为第三方评价机构，让权威第三方对司法评估结果进行客观公正审查，有效地解决当事人对评估报告的异议。

重庆市注册会计师资产评估师协会专业技术委员会为资产评估报告的第三方评价机构；重庆市国土资源房屋评估和经纪协会评估专家委员会为房地产评估报告、土地评估报告的第三方评价机构。

根据“司法鉴定收费管理办法内容”第十五条之规定“在诉讼活动中，当事人申请并经人民法院批准直接委托司法鉴定机构进行鉴定的，所需鉴定费用应当由当事人直接支付给司法鉴定机构，人民法院不得代收代付。”可见，司法鉴定费用是由当事人直接支付，法院不能代收代付。

二、完善司法评估内外监督机制

明确法院执行部门、司法技术部门及当事人、评估机构等相关各方在评估活动中的职能和责任划分。在法院内部，建立分工负责、互相配合、互相制约的管理机制，在随机选择评估机构等环节，由纪检监察部门派员参与；在法院外部，加强对评估机构全面、规范、有效的监督，切实维护当事人的合法权益。

司法鉴定是指在诉讼中人民法院依其职权，或有关的请求委派具有专门知识、技能或特别经验的人，对案件中涉及的某些专门性问题进行检验、鉴别和判断，从而为诉讼案件的公正裁判提供科学依据而从事的一项诉讼活动。

三、坚持人民法院在司法评估中的主导地位

在确定司法评估机构名单、选定评估机构、启动司法评估、评估过程协调以及对评估报告的审查、确认等项活动中，人民法院始终处于主导地位。

(一)哪些能成为重庆司法评估的机构？

以市司法行政机关公布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》(重庆市2010年度)为基础，具有资产评估综合B级、房地产评估二级及以上、土地评估全国范围内执业资质且持有司法行政机关颁发的司法鉴定许可证的评估机构，无执业污点，均可按资产评估、房地产评估、土地评估分类申报，经审查后准入，并会向社会公布。

(二)司法评估价值类型统一为市场价值

评估价值类型主要有：市场价值、投资价值、重置价值、清算价值、成本价值、收益价值等。

以往执行活动中的司法评估委托，对司法评估价值类型的要求不明确、不统一，采用了变现价、处置价等多种价值定义，即在市场价值的基础上进行一定比例的下浮，但下浮比例并不统一。各评估机构也基于各自的理解、偏好和难易程度，自行选择适用评估价值类型，这样往往会脱离执行的目的，与委托评估的要求相背离。

各方当事人对此争议较大，反映较多。现在统一为市场价值，既可以方便第三方评价机构在同一基础上审查评估报告，也避免了法官委托的随意性，更重要的是维护了当事人的合法权益，避免了高值低估、虚高估值情形的发生。

(三)各类别评估按统一的标准收费

由于各类评估分属不同的行业部门主管，适用的收费标准较多，各家评估机构收费依据的标准也不统一。现由法院和评估行业协会沟通后，统一各类别评估应适用的收费标准，各评估机构在申报时采用自愿承诺的方式确定。

(四)“随机”选定司法评估机构

为确保评估机构选定的公正性，在重庆法院司法评估机构名单中，采用摇珠、计算机点击等随机方式选定司法评估机构。全市各级法院选择确定评估机构时，司法技术部门应当通知本院纪检监察部门和执行部门派员到场，并由执行部门通知当事人到场。

要选择一所好的司法鉴定机构，并不是选择收费最贵的，而是要看重鉴定所内所聘用的专家，一些小所聘用的专家职称是中级工程师，经验和专业技能方面当然就没有高级工程师职称的专家丰富，所出具的报告也不够有说服力。所以大家在选择鉴定所的时候可以从网站或者其他渠道了解一下，选择具有多名并执业年限长的高级工程师的鉴定机构。