集体土地使用证房屋原则上来说，是不能进行交易的。集体土地使用证房屋，即通常所说的小产权房或者乡产权房，这类房屋的所有权是属于集体所有。村民只享有土地的使用权，一般来说这类房屋只允许在集体成员之间进行交易。但是在企业依法取得土地的使用权，或者由于兼并等原因造成土地使用权发生了转移的情况下，集体土地使用证房屋可以交易。

集体土地使用证的作用有哪些？

1、拥有承包地和宅基地，农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地。

2、享受到集体收益分配权：分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红。

3、征地补偿：对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。

4、大病保险和新农合：新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销，针对参与新农合的农民报销比例不低于50％。新农合人均筹资政府给与一定补助。

《中华人民共和国土地管理法》

第六十三条农民集体所有的土地所有权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。