是向人民法院提出申请。我们在申请破产的时候，是可以在人民法院进行申请的，但是在申请破产破产结束之后需要在工商局进行注销，这个属于公司消失的最后一个流程。

一、债务人欠债，清算公司不予注销怎么办

注销清算的，其债务应当进行偿还，财产不足以清偿债务的，应当申请破产，进行破产清算。公司在进行注销清算的时候，应当将公司的债务和财产进行确认，在清理了债务和财产后，发现公司财产不足清偿债务的，应当向人民法院申请破产，然后清算组将清算事务移交给人民法院。

二、公司破产清算完了还用存员工吗

公司破产清算后，破产管理人会在破产程序终结后向破产人的原登记机关办理注销登记，所以公司届时就不存在了。清算是公司走向死亡的过程，清算结束后，还需要最后一步——到工商局注销登记——这样公司就主体消灭了。在进行破产清算的时候企业就不能够继续经营。

三、清算组应当制定什么方案

清算组应当制定清算方案。并报股东大会或者人民法院确认。清算组清理公司财产，编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足以清偿债务的，应当依法向人民法院申请破产。公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东大会或者有关主管部门确认，并报公司登记机关申请注销公司登记，公告公司终止。不申请注销公司登记的，由公司登记机关吊销公司营业执照并予以公告。