公安机关对于参与聚众斗殴，构成聚众斗殴罪的行为人应当全部抓捕归案。《刑法》规定，聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑。

怎么才算聚众斗殴一般参与者

1、参与聚众斗殴主观愿望不强烈。

一般积极参加者的参与愿望十分强烈，主观恶性较大，旨在积极推动斗殴事态进展，以维护首要分子的个人利益，其不同于碍于朋友情面被动参与其中的参加者，也不同于因偶然的机会而被裹挟其中的参加者。

2、在聚众斗殴过程中只是参与部分预备性行为或辅助性行为。

积极参加者一般会全程参与聚众斗殴行为，而且在多数情况下能够协助首要分子完成对整个聚众斗殴的布局、谋划或者在斗殴中一马当先，冲锋陷阵。不同于一般参加者只是参与部分预备性行为或辅助性行为。二者在斗殴中的行为和所起的作用是完全不同的。

3、没有直接参与斗殴。

积极参加者往往与被害人的伤亡有直接的关系或者积极参加者往往就是直接致被害人伤亡的行为人。而一般参加者往往没有参与斗殴行为，更不会发生致被害人伤亡的危害后果。

《中华人民共和国刑法》第二百九十二条

聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑：

（一）多次聚众斗殴的；

（二）聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；

（三）在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；

（四）持械聚众斗殴的。

聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。