开发商征地不建设二年可以收回。开发商对土地进行征收时，两年内不实施征收的、实施征收后不建设超过两年的，征地批文作废，对于闲置的土地使用权应当予以收回。

一、开发商征地是否为强制性

开发商征地不是强制性的。房屋征收应当先补偿后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得以暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电、道路交通等非法手段迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

二、湖南省土地征收赔偿标准问题

根据湖南省土地征收征地补偿标准文件，征收补偿包含土地补偿费和安置补助费两项，其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市州人民政府规定。因非农建设需要收回农林牧渔场等国有土地的，参照省级标准执行。

三、拆迁公司可以做拆迁主体吗？

拆迁公司不可以作为拆迁主体，拆迁的主体是被拆迁人和市、县级人民政府；

对城市中的房屋进行拆迁时，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

被征收土地的使用权人，使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。