日前,某市人力资源和社会保障局称,深圳将继续扩大聘任制公务员队伍规模,并配合某市委组织部落实好党委、人大、政协、民主党派、法院、检察院和群团机关新进公务员实施聘任制工作,争取在两年内使聘任制公务员占全市公务员总数的比例上升到10%以上,总数增加到4000多人。
在就业形势依旧严峻的今天,公务员考试之所以越来越热,就是因为一旦进入公务员体制内,就可以抱着被誉为打不烂、摔不碎的铁饭碗。于是,千军万马过独木桥,在费劲九牛二虎之力抱着铁饭碗后,部分干部打起了瞌睡,不作为,甚至公然违规违纪而不惧处罚。因此,在社会矛盾频发、贫富悬殊依旧较大的情况下,某市的聘任制公务员的创新便备受人们关注。
然而,毕竟是改革试点,某市注定了要摸着石头过河。聘任制和委任制公务员的差别主要体现在选拔、考核、晋升和福利待遇方面。某市的聘任制公务员在合同期间,享受公务员编制和相关福利;合同结束,将不再享受编制和相关福利。在这种情况下,如何通过行之有效的考核来判断公务员是否可以续聘就成为关键。
按照规定,年度考核中拿了优才能升职,一次不称职或基本称职,都有可能被辞退。但按照以往惯例来看,在那些自由发挥权限极大的考核标准下考核出来的公务员,不称职或基本称职者寥寥无几。
再者,就算考核为不称职或基本称职了,公众又如何知晓呢?所以,现在呈现在我们面前的就是:操作性不强的、不公开的公务员考核或许将使公务员聘任制再次称为委任制。长此以往,公务员聘任制还是换汤不换药,丝毫不起任何作用。
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