集体建设用地盖房子一般是违建。违建是指未取得拟建工程规划许可证在规划区以外建设违法动工建造的房屋及设施，但是对于历史遗留的无证小产权房，通常可以认定系合法建筑。

一、阁楼封顶算不算违章建筑

如果是未经批准将阁楼上封顶，属于违章建筑无疑。既然是违章建筑，城管当然会管的。在城市规划区内，未经城建规划部门批准的一切新建、改建和扩建项目，都属于违章建筑。法律规定城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。违章建筑主要包括以下几类：

1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑；

4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。