农村集体建设用地必须符合《中华人民共和国土地管理法》、土地利用总体规划和年度土地利用计划，并按照下列程序申请建设用地：

（一）申请

建设单位应当持法律、法规规定的有关文件向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，填写《建设用地申请表》，并报送下列附件：

①建设单位有关资质证明;

②项目的可行性研究报告和其他有关批准文件;

③建设项目总平面布置图和地理位置图;

④占用耕地的，必须提出补充耕地方案;

⑤城市规划区和乡（镇）规划区内的用地，必须由规划部门出具《建设许可证》;

（二）审查

①县级土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理并进行项目用地预审，负责项目预审的土地行政主管部门收到申请2个工作日内作出是否受理并通知申请人，逾期不通知视为受理。预审机关在受理之日起15个工作日内作出预审意见，特大项目预审时间不得超过30个工作日;

②建设项目位于地质灾害易发区的，应当由有资质的机关出具地质灾害危险性评估报告;

（三）审批

①县级土地行政主管部门收到符合供地的建设项目申请之日起30日内拟订供地方案、农用地转用方案、补充耕地方案编制建设项目用地呈报说明书，报同级人民政府审批，需上级人民政府批准的报上级人民政府批准;

②有批准权的人民政府收到合法报件30内审查完毕批准后，同级土地行政主管部门在收到批件5日内将批复发出。以有偿方式取得土地使用权的，由土地行政主管部门与土地使用者签定《国有土地使用权出让合同》，缴纳新增建设用地有偿使用费(每平方米收取7元)，并向建设单位颁发《建设用地批准书》。以划拨方式取得土地使用权的，由土地行政主管部门向土地使用者颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》。占用耕地的每平方米收取耕地占用税2.50元、占用水、川、塬地每平方米收取耕地开垦费10元、山地每平方米收取耕地开垦费2元;

（四）登记发证

县级土地行政主管部门在收到用地者登记申请后，进行地籍调查，面积小于1000平方米的3个工作日内办理完结，面积大于1000平方米的5个工作日内办理完结。每平方米收取调查测绘费0.36元、每宗地登记工本费20元。