根据以上规定，我国划拨土地使用权有以下含义：1、划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。2、除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。3、取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。4、在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。我国现阶段实行的是土地国有制，所有的企业和公民都只是拥有土地的使用权，那么企业和公民要使用国有土地前也是需要缴纳一定的土地使用税，那么划拨的土地在使用权到期后，国家也是可以将土地使用权收回，但是要对土地上的相应建筑支付一定的补偿费用。

土地使用权划拨的范围是什么

土地使用权划拨的范围有：（一）国家机关用地和军事用地，即各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关用地；（二）城市基础设施用地和城市公益事业用地。即排水、环境保护、供电、通信、煤气、道路桥梁、消防保安等设施用地。

《划拨土地使用权管理暂行办法》第二十九条，土地使用权出让期满后，土地使用者再转让、出租、抵押土地使用权时，须按本办法规定重新签订土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金，并办理变更土地登记手续。