房地产开发商的原因。

根据开发商不同的情况又可分三种情形：

1．开发商在销售楼房的时候根本就没有取得完整的“五证”；

2．开发商虽已取得五证，但私自更改了房屋的使用性质；

3．开发商取得五证，并已取得大产权证，但开发商已将该房屋抵押给了别人，同时出售该房屋。

《城市房地产转让管理规定》第七条

房地产转让，应当按照下列程序办理：

（一）房地产转让当事人签订书面转让合同；

（二）房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格；

（三）房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在7日内作出是否受理申请的书面答复，7日内未作书面答复的，视为同意受理；

（四）房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房地产进行现场查勘和评估；

（五）房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费；

（六）房地产管理部门办理房屋权属登记手续，核发房地产权属证书。