2016年6月30日，公安部、民政部、卫生计生委等12个部门联合发布了《关于改进和规范派出所出具证明的意见》。本意见明确规定了出具死亡证明的单位：一、当事人正常死亡或者医疗卫生机构治疗的异常死亡的，医疗卫生机构应当出具《居民死亡医学证明（推断）》。二、公安部门依法处置未经医疗卫生机构治疗的非正常死亡案件（事件），需要出具证明的，派出所应当根据有关公安部门的调查检查鉴定结果出具非正常死亡证明。

伪造死亡证明处罚

据公安部门介绍，对制售假证者的处罚力度根据不同的案件类型而有分轻重。制售假证情节较轻者将按治安管理处罚条例，被处以罚款或拘留。而对于情节严重构成犯罪的，将追究刑事责任，中国《刑法》第二百八十条规定：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑；伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。