【导语】：广州市来穗人员应当在3个工作日内办理居住登记，广州来穗人员居住登记细则最快在2014年12月前出台。广州来穗人员居住登记办理时限是多少天？

外地人员来广州居住3日内要向街道登记

来穗旅游观光不需登记，细则最快本周出台

近日，广州市政府官网发布了《关于进一步加强来穗人员居住登记工作的通告(以下简称《通告)，其中要求，非本市来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构申报居住登记或者居住变更登记。

《通告所称的来穗人员是指没有本市户籍，在本市行政区域内居住的人员。为准确掌握来穗人员基本情况，科学制定基本公共服务政策，进一步加强来穗人员服务管理工作，广州决定在全市范围进一步加强来穗人员居住登记工作。

具体要求还包括，房屋出租人或其委托代理人，没有房屋租赁关系但以借住、寄住、直接受雇等方式容留来穗人员居住的房屋所有权人、使用权人、代管人应在来穗人员入住后24小时内登记来穗人员的姓名、身份证件种类和号码等基本信息，并在3个工作日内向所在地街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构报告来穗人员基本信息，督促来穗人员按规定申报居住登记或者居住变更登记。

同时，用人单位招用来穗人员的，应当督促其申报居住登记或者居住变更登记。有自用集体宿舍的单位应当自来穗人员入住单位集体宿舍之日起3个工作日内向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构报送来穗人员信息。

《通告要求，物业服务企业应当协助租赁房屋的来穗人员办理房屋租赁合同网上备案手续，配合有关部门做好来穗人员居住登记和信息报送工作。此外，房地产中介服务机构在促成租赁双方签订房屋租赁合同后，应当及时通过广州市房地产租赁管理信息系统办理房屋租赁登记备案手续。出租人以小时、天数为租期出租房屋的，也应当安装流动人口自助申报系统，即时采集和报送租住人员信息。

《通告同时规定，房屋出租人或其委托代理人，没有房屋租赁关系但以借住、寄住、直接受雇等方式容留来穗人员居住的房屋所有权人、使用权人、代管人，用人单位，房地产中介服务机构，物业服务企业，违反上述规定的，由相关部门依法追究法律责任。

■疑问

对来穗人员是否管得太严

今年4月，广州市来穗人员服务管理局方面曾向媒体通报，近10年来，广州来穗人员总量逐年增加。广州市来穗人员信息系统登记在册的数字显示，截至去年12月31日，广州市登记在册的来穗人员有686.7万人。按照一定漏登率计算，广州实际居住流动人口为837万人左右，而广州常住人口为832万人。

“我从苏州到广州出差3天，是不是也得向街道管理机构报备”苏州老板陈-佑一听说这一规定后，立刻反问记者。苏州、广州两地均有生意的陈-佑，每个月至少要来广州出差一趟，每次大概停留一周左右，如果真的如他理解，这会给他带来不必要的麻烦，多多少少会有一点抵触心理。

与陈-佑观点类似，不少非广州户籍来穗人员也向记者提出了疑惑，如广州作为一个对外开放度很高的特大城市，短暂停留也要登记是否过分严格如果来穗人员没有按照要求3日内去登记，是否将面临处罚怎么处罚再者，这么庞大的来穗人员数量，广州怎么保证政策真的能执行到位管不管得过来

对于来穗人员的提问，广州市来穗人员服务管理局相关负责人首先明确，来广州旅游、观光等是不需要登记的，其次，关于《通告下一步会有配套的细则出台，并且有相关的实施方案，最快有望本周向媒体和社会通报，届时大众的疑惑也可以得到全面的解答。

广州市人民政府关于进一步加强来穗人员居住登记工作的通告

为准确掌握来穗人员基本情况，科学制定基本公共服务政策，进一步加强来穗人员服务管理工作，根据《中华人民共和国治安管理处罚法、《广东省流动人口服务管理条例、《广东省租赁房屋治安管理规定、《广州市流动人员管理规定、《广州市房屋租赁管理规定等有关法律、法规和规章，广州市人民政府决定在全市范围进一步加强来穗人员居住登记工作。现通告如下：

一、本通告所称的来穗人员是指没有本市户籍，在本市行政区域内居住的人员。

二、来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构申报居住登记或者居住变更登记。

三、房屋出租人或其委托代理人，没有房屋租赁关系但以借住、寄住、直接受雇等方式容留来穗人员居住的房屋所有权人、使用权人、代管人应在来穗人员入住后24小时内登记来穗人员的姓名、身份证件种类和号码等基本信息，并在3个工作日内向所在地街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构报告来穗人员基本信息，督促来穗人员按规定申报居住登记或者居住变更登记。

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