一、竣工决算由谁编制

竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。

二、工程竣工的验收依据是什么

（一）上级主管部门对该项目批准的各种文件;

（二）可行性研究报告、初步设计文件及批复文件;

（三）施工图设计文件及设计变更洽商记录;

（四）国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范;

（五）工程承包合同文件;

（六）技术设备说明书;

（七）关于工程竣工验收的其他规定;

三、工程竣工的验收条件

建设单位在收到施工单位提交的工程竣工报告，并具备以下条件后，方可组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员进行竣工验收：

完成了工程设计和合同约定的各项内容。施工单位对竣工工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。该报告应经总监理工程师（针对委托监理的项目）、项目经理和施工单位有关负责人审核签字。有完整的技术档案和施工管理资料。建设行政主管部门及委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。