公共机构能否在海外设立公司？

每个具体的事业单位对外商投资都有专门的规定，一些事业单位不得进行境外投资或者利用财政资金进行境外投资。有的事业单位在境外设立公司，只要申请材料齐全、真实、完整，符合法定形式

大多数事业单位是国家（包括国家机关和地方政府）设立的，有的是国有企业设立的，如原大型国有企业的医院和学校。国家设立事业单位是为了国家管理或者社会公共利益的需要，事业单位的工作和服务不是为了营利。比如学校、公立非营利性医院（当然，现实并非完全如此）。是投资者设立企业（包括公司）。国家兴办企业，也应该是投资者。设立企业的目的是通过经营获取利润，国有企业也是如此，事业单位可以投资设立公司吗P>事业单位投资设立公司有一定的特殊规定，“特殊规定”基本上是由其事业单位的特殊地位决定的，“特殊规定”包括资金来源和用途、投资形式、具体程序等，等资金——事业单位按照国家有关规定开展活动取得的合法收入，必须用于与其用途和经营范围相适应的活动。事业单位接受捐赠、补助，必须符合事业单位的用途和经营范围，按照与捐赠者、资助者约定的期限、方式和法定用途使用；事业单位必须执行国家有关财政、价格管理制度，接受财政、税务、审计等部门的监督。程序：利用国有资产进行对外投资的事业单位，应当进行必要的可行性研究，经主管部门审批后，报同级财政部门批准

具体机构规定-从以上分析，每个具体机构对外商投资都有专门规定，如铁路机构