丢失增值税发票是要罚款，丢失发票的行为属于未按规定保管发票的行为。

一、开出来的发票能不能补开

发票是可以补开的。发票丢了有以下两种处理方法：1、增值税票丢失：把存根联复印，交客户当地主管税务局确认并出具未抵扣税证明，报本公司主管税务局后，开具红字发票冲原开发票，再重新填开发票给客户。如果已抵扣税不得重开。2、普通发票丢失，复印存根联并盖章给客户入账。财务人员应该设置发票登记本，登记购入发票的数量、号码，开出的发票号码、日期、客户、金额、领取人，送给客户要客户回签，避免麻烦。

二、农村新农合缴费票据丢失怎么补办？

交新农合发票不见不能补办的，需要符合一定的条件还是可以报销。根据相关规定，申报新农合报销必须凭医院开具的原始报销发票（即发票原件），一旦丢失将不能报销所有费用。在此，提醒新农合参保群众，切记保管好出院时医院开具的报销发票。

三、购房合同和发票丢了该怎样办

如果购房者丢失的是首付款发票，则可不必过于担心。因为在房屋交付后会收到全款发票，有了全款发票就不会影响购房者以后办理产权证、落户、提取公积金等手续。如果购房者丢失的是全款发票，那就需要向发票开具方申请，让其出具说明，或者拿着身份证、购房合同等材料去找开发商，让开发商提供丢失发票的存根或记账联复印件并加盖印章，最后再由税务机关审查核实即可。购房时的合同和所有发票都丢了的补救措施有：1、在购房合同没有做预售登记前，如果购房者丢失合同，只需将剩余的合同作废，和开发商重新签订一份合同。2、在购房合同做完预售登记，没开始办理银行按揭前，如果购房者丢失合同，所采取的措施是在报纸上刊登声明合同作废，到三个月期满后，拿着报纸去做预售登记的机关申请注销所签订的那份合同，然后和开发商重新签订一份合同，再去做预售登记。3、如果是在做完预售登记，并办理完银行按揭手续后丢失购房合同，除了需要办理第二种情况所办理的手续外，购房者还要和办理贷款的银行签订一份变更协议，并将新的合同放在银行质押。