是需要备案的，地下空间也属于国有土地，向下拓展也需要规划和评估，对周围建筑有没有影响，会不会造成地基下陷等。

一、如何办理停车场备案手续

停车场审批程序为

1、到工商行政管理部门办理登记注册。

2、到区市政管委办理公共停车场经营备案证。

3、到区发展和改革委员会办理停车场收费价格核准手续；

四、到地方税务机关办理发票核定和购领发票事宜。

二、停车场备案管理部门

（一）停车场有多种，不同位置的停车场管理部门不一致，具体如下

1、普通地下停车场，小区单位内停车场归物业公司管理的，或者业主委员会管理的。

2、公共停车场，最初为政府投资或者引入市场投资建造的，管理会归专门成立的管理公司管理。

3、公安机关交警管理部门负责对停车场建设和管理起监督作用。

（二）个人如何承包停车场

1、在决定承包停车场之前，第一件事是要确认是，是否满足机动车停车场许可证的办理条件，以及各种相关经营证件是否能顺利办理。除此之外，还应该关心停车场是否在建设规划内，避免承包到违规车场。

2、提前做好市场调查，了解附近停车场的竞争状况，以及附近的停车需求，判断盈利的可行性。

3、了解相关的停车场类别，以规划国土部门确定的土地使用性质和建筑物性质为依据，并准备好相关资料，对一些必备经营证件提交申请，最好是到当地的工商局咨询，了解相关的程序，不同地区的规定会有一定的差异。

4、签订承包合同，甲乙方约定明确权利义务，违约责任，矛盾解决途径，双方签字盖章。