我国《著作权法》第第十七条规定：受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。

剧本创作一般分为委托创作和许可使用，绝大部分是委托创作。一般制片方和编剧在委托创作合同中都会对剧本的著作权予以明确约定。我们通过分析，发现剧本纠纷关于委托创作的争议主要体现在以下两个方面：

（一）未明确委托的意思，最终产生著作权归属、署名权纠纷。

即双方签订的合同没有明确是委托创造合同，也没有对著作权归属进行约定。没有明确的委托创作关系，导致无法明确适用著作权法第17条。最终著作去的归属不明，具体署名需要双方提交的证据证明。

（二）已经明确委托关系，但未约定著作权归属。

在这种情形下，直接适用著作权法第17条，制片方丧失剧本著作权，著作权归编剧所有。制片方仅对剧本享有合同约定的摄制权。

委托作品，是指作者接受他人委托而创作的作品。委托作品的创作基础是委托合同，既可以是口头的，也可以是书面的；既可以是有偿的，也可以是无偿的。委托作品应体现委托人的意志，实现委托人使用作品的目的。委托作品的著作权归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人，但委托人在约定的使用范围内享有使用作品的权利；双方没有约定使用作品范围的，委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品。

须注意的是，以下两种作品不同于委托作品，其著作权归属有自己特定的规则：一是除著作权法第11条第3款外，由他人执笔、本人审阅定稿并以本人名义发表的报告、讲话等作品，其著作权归报告人或讲话人享有，著作权人可以支付执笔人适当的报酬。二是当事人合意以特定人物经历为题材完成的自传体作品，当事人对著作权权属有约定的，从其约定；没有约定的，著作权归该特定人物享有，执笔人或整理人对作品完成付出劳动的，著作权人可以向其支付适当的报酬。