2010年，海沧区共完成征地项目49个、面积4700多亩；共完成拆迁项目43个、面积74.20万平方米。其中，完成房屋拆迁1097栋、面积61.77万平方米。海沧的征地拆迁，在2008年和2009年接连交出漂亮答卷的基础上，2010年，各项指标均大幅跃升，征地面积，签订拆迁协议份数、栋数、面积，拆除房屋栋数、面积均全面超过2009年，再创历史新高。

领导重视，形成强大合力

回顾2010年取得的这一成绩，区委、区政府高度重视征地拆迁工作，无疑是首要条件。

跨越发展，时不我待。区委、区政府紧紧抓住海沧保税港区、厦深铁路、厦成高速、厦漳大桥、厦漳高速等重大项目落户海沧的机遇，把征地拆迁工作摆到了战略的高度来考量，市委常委、海沧投资区党工委书记、区委书记、保税港区党工委书记钟兴国和投资区党工委副书记、管委会副主任、保税港区党工委副书记、管委会副主任林世粦等主要领导经常亲临一线协调解决重点、难点问题。

为了加强领导，全区成立了区征地拆迁工作领导小组，林世粦担任组长，区建设、财政、土地、规划、城管、公安、法院、纪检监察等相关部门共同参与，统一指挥、统筹协调全区征地拆迁工作。

记者了解到，为做好征地拆迁，仅动员会，海沧去年就开了数十场，而且大部分都放在征地拆迁现场。不少的动员会，钟兴国、林世粦等亲临现场，并亲自作动员讲话。领导靠前指挥、组织协调有力，全区上下一心、齐心协力，形成了推动征地拆迁工作的强大气势。

一线带头，产生强劲推力

建设一支特别能做群众工作的干部队伍，是有力推进征地拆迁工作的核心因素。

征地拆迁牵涉面广，情况复杂，政策性强，群众工作难度大。为此，海沧区高度重视征地拆迁干部队伍的选配，通过选好、配强干部队伍推动征地拆迁工作；通过征地拆迁工作检验、锻炼了干部队伍，在实战中培养建立了一支特别能战斗的一线队伍，强有力地推动了征地拆迁工作。

在海沧区，五加二、白加黑早已成为从事征地拆迁工作一线党员干部的常态。在采访中，不少村干部、村民告诉记者，一年来，各镇、街主要领导几乎每晚都挑灯夜战，白天事情太多，他们只好利用晚上的时间与村干部聊天，了解情况，处理问题。

在海沧区，流行这样一句话：做好征地拆迁工作，机制是基础，作风是保证。在繁杂艰巨的征地拆迁任务面前，区、镇街领导始终保持清醒的头脑、清晰的思路和坚定的信心，出实招、办实事、求实效，从而精诚所至，金石为开。

据了解，为了使征地拆迁工作尽快出成效，海沧从区领导到镇街、村居的负责人，大家全力以赴，集中精力，加班加点冲在第一线，主动放弃节假日、周末休息时间，到田间地头、挨家挨户沟通，讲政策、解难题，倾听百姓心声，设身处地为老百姓解决实际问题，从而获得了老百姓的理解和支持。

依法行政，提供保障动力

公平公正依法依规实施补偿安置，是顺利推进征地拆迁工作的根本保证。

据介绍，在征地拆迁工作中，海沧区以文明征地、和谐拆迁为指导思想，坚持公平公正依法依规实施补偿安置，切实维护好征地拆迁各方的合法权益，确保了征地拆迁工作的顺利推进。

从保证起点公平做起，海沧坚持统一的补偿安置标准，决不擅自提高和压低补偿安置标准，全力保障被征地拆迁农民补偿款足额准时发放到位、安置房的建设质量和产权办理速度。

在实施程序方面，海沧从用地报批、组织听证、发布公告、现场清点丈量、下表计算、组织反馈、张榜公布到签订协议、签订补偿大表、支付补偿款、组织交地、整理归档，每个步骤都严格按规定办理实施，以过程的合法有效保证结果的公平公正。

由于坚持了公平公正公开的原则，征地拆迁工作赢得了群众的充分理解和支持。以东孚镇凤山村为例，围绕厦深铁路、海翔大道、水务干管等项目，该村共主持5次流水号抽取，以抽签确定拆迁商谈顺序号，每次被拆迁户都是100%到场，这在全厦门恐怕也不多见。

大胆探索，破解疑难杂症

敢于探索处置征地拆迁中的疑难问题，是高效推进征地拆迁工作的关键所在。

区委、区政府认识到，要提高征地拆迁的速度，关键是要在打破瓶颈、破解难题上大胆探索、出实招、见成效。至关重要的一点，在不违背大政策的前提下，切实保护好被征地拆迁群众的利益。

多户共有产权，是海沧拆迁的一大难题。例如，以前一栋房屋可能只有1个户主；现在一栋房屋涉及到10人共有，甚至是12户共有，而且有些人已经过世。内部矛盾之突出，可想而知。为此，镇领导、村两委、拆迁公司干部等，经常深入一线，多次召开家长会，反复探讨，帮助他们分清财产，化解矛盾，疑难杂症遂得以解决。

新阳作为海沧区较早开发的工业区，早在10多年前就开始了开发建设的历程。所以在新阳片区的征地中，企业的拆迁，如机械设备的补偿、厂房的拆迁等，成为摆在工作人员面前的难题。

为此，海沧经过周密调研，大胆探索，制定《关于乡镇企业拆迁中机械设备补偿（搬迁补助）细化标准》，明确被拆迁企业的理赔标准，建立被拆迁企业资产评估报告集体评审制度，从而有效地破解了企业拆迁难问题。

为破解被征地农民养老保障难题，海沧出台《海沧区被征地人员养老保险实施办法》；为破解农村富余劳动力转移就业难题，出台《海沧区人民政府关于进一步做好企业用工服务的若干意见》通过这一系列惠民举措，真正温暖了民心，有效破解了疑难杂症，大大提高了征地拆迁工作的推进速度。