不尊重劳动者辞职权不尊重劳动者辞职权

「案由」

申诉人：方某，湖南省某市通用机械厂工人。

被诉人；湖南省某市通用机械厂。

申诉人方某因季度奖被扣，对领导有意见，并进而提出辞职，被诉人拒绝，方某不服遂上诉。

「调查核实情况」

方某，系湖南省某市通用机械厂劳动合同制工人，合同期20年（从l988年9月起至2008年9月止）。1994年7月起，工厂效益不好，工资难以按月支付。1995年6月3日，厂方以方某一季度劳动纪律松驰，经常迟到早退为由，行文扣发其一季度奖160元，方某随即向厂劳资科提出异议，没有结果后拒不上班。6月l0日，工厂发4月份工资，厂劳资科以方某因季度奖问题纠缠领导，予以扣发，方某当即表示不发工资就不上班。15日，方某以工厂拒不支付工资为由，书面申请辞职。厂领导提出辞职可以，但要支付培训费、档案费6000元，方某气愤而去。8月3日，厂劳资科通知方某要么立刻回厂上班，一季度奖金不发；要么l5天内足额缴费调离本厂，方某当场拒绝。8月16日，工厂将方某4-8月份工资1925元和一、二季度奖300元总计2245元汇给方某；18日召开全厂党政工联席会议。以方某无正当理由旷工超过30天，批评教育不改，行文对方某作出除名处理。申诉人不服，向当地劳动争议仲裁委员会申诉，申诉称：1995年4月份，我已向被诉人正常提供了劳动，被诉人不按月及时支付工资已经违法，在推迟两个月发给时，还以莫须有的季度奖纠缠领导为由予以扣发，更是错上加错，于法于理不容；即使申诉人在一季度上班劳动纪律松驰，决定扣发季度奖，但申诉人作为被诉人的员工，应当享有提意见的权利，工厂不得剥夺，更不得借此报复，在申请辞职时，又以收取培训档案费用作借口，拒不同意，纯属滥用用工自主权。被诉人则答辨认为：申诉人提意见当然可以，但不能以有意见，就可以目无纪律，目无领导，未经请假就拒不上班；在辞职末获批准后近两个月，经过反复做工作依然无效后，被诉人才不得已为严格劳动纪律将申诉人予以除名，符合《企业职工奖惩条例》规定，应当维护。

「分析意见」

1.用人单位依法享有用工自主权。本案中的申诉人在被诉人6月3日扣发其一季度奖时有异议，向被诉人提出意见不错，但不能以此为由而拒绝上班，事出有因并非当然构成有正当理由，根据l990年1月5日劳动人事部《关于有关条款问题的复函》①解释：《企业职工奖惩条例》第18条规定职工无正当理由经常旷工……一般是指：除有不可抗拒的因素影响，职工无法履行请假手续，又不按时上下班，连续旷工15天，或一年内累计旷工超过30天，即属于无正当理由经常旷工.本案中申诉人以对被诉人扣发其一季度奖有意见为由从6月4日至6月9日拒不上班，显然不在上述解释之列。被诉人作为用人单位，对申诉人在该段期间的旷工行为进行必要的处理，实属其依法享有的用工自主权（惩戒权）。

2.劳动者依法享有辞职权。本案被诉人1995年6月10日决定不发申诉人4月份工资，从此时起，申诉人作为劳动合同制员工就根据《劳动法》第32条第（二）项享有随时解除劳动合同的权利，即所谓即时辞职权。由于被诉人是在申诉人已正常提供4月份正常劳动的情形下，以纠缠领导为由扣发申诉人4月份工资明显违反《劳动法》第50条规定的不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资.根据《劳动法》第32条规定，用人单位末按劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的，劳动者可以随时用人单位解除劳动合同。也就是说，从被诉人决定扣发申诉人4月份工资时，申诉人就有权随时解除劳动合同，而不负违约责任。

3.本案的关键在于，被诉人享有用工自主权（惩戒权）时间仅局限于6月3日至6月9日；而以后的时间应是申诉人享有辞职权的时间。而6月3日至6月9日，申诉人的旷工只有6天，按《企业职工奖惩条例》②第18条规定，申诉人仅连续旷工6天，是不符合除名的实体条件的，彼尚不能够对其作出除名处理，而只能作出其他较轻的行政处分或经济处罚。

4.至于培训费和档案费问题，被诉人作为用人单位对申诉人在本单位工作期间未出资进行过任何职业技术方面的培训，而仅以在本单位工作，强行收取高额培训赞和档案费，于法无据，不能成立，不足认定。

「仲裁结果」

1.撤销被诉人对申诉人作出的除名处理决定；

2.建议被诉人对申诉人作适当的行政处分或者经济处罚。

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