借款不返还应当起诉，当事人应当向有管辖权的人民法院起诉，陈述双方的基本情况，原告应当向法院提交起诉材料，当事人应当向法院提交相关证据，当事人在办妥必要手续并提交全部有关证据材料后七日内法院通知符合立案条件的，当事人应当自收到受理通知书之日起七日内预缴案件受理费和其他诉讼费用，立案后的立案程序，由法院安排开庭审理。

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写好起诉书，其他证据到法院交诉讼费用，然后就是开庭审理。

1．写好起诉书；

2．携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费；

3．法院开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段（具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话）、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。

4．执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。

《中华人民共和国民法典》第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。