合同是否无效，应当由人民法院来认定。

依法成立的合同，自成立时生效。当事人请求确认合同效力的，应当由人民法院来认定。

行政机关作出的认定，当事人不服的，仍然可以向人民法院起诉。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。

交通事故责任由哪个部门认定

交通事故中对于事故责任的认定，仍然将由公安机关交通管理部门承担。而且在十天内作出认定结果。

公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

法律依据：

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。认定交通事故责任，必须依法确认事故中各方当事人的法定义务；依法确认各方当事人法定义务的优先原则；确认各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度；根据各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度确认不同的交通事故责任。交通事故认定应掌握行为责任原则、因果关系原则、路权原则和安全原则。

我国的交通事故是我国常见的道路交通安全的纠纷的类型之一，此时我们如果是不小心出现了交通事故的时候，一定要注意保护自己的权益，以免遇到不必要的麻烦等。

《民法典》第五百零二条，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。

应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。