政府采购协议供货，是指通过公开招标或经财政部门批准的采购方式，统一确定一定时期内政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及中标产品的一种采购形式。

（一）适用范围。各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购集中采购目录中确定的协议供货项目的实施行为，适用本办法。

（二）实施原则。协议供货遵循公开、公平、公正和诚信的原则；提高采购效率和方便采购人的原则；保证产品质量和维护采购人、供应商利益的原则；加强政府采购监督管理和促进廉政建设的原则。

第二条协议供货范围和限额标准

（一）协议供货范围，是指政府集中采购目录中，规格或标准相对统

一、品牌较多、日常采购频繁且市场货源充足的通用类产品。如：计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、速印机、照相机、摄像机、空调、电视机等。各级财政部门根据本地实际情况，可适当调整协议供货范围。

（二）协议供货限额标准。由同级财政部门结合本地实际确定并公告。省级的限额标准是：纳入协议供货范围的采购项目，单次采购金额在20万元以下（含20万元）的，采购人可在协议供货中标供应商范围内，自主选择协议供货项目的中标产品。单次采购金额超过20万元以上（不含20万元）的，仍按集中采购程序，由集中采购机构代理采购。

第三条协议供货的招标

（一）协议供货项目应当采用公开招标方式实施采购。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当依法报同级财政部门批准。

（二）参加协议供货项目投标的供应商，应当具备政府采购法第二十二条规定的基本条件，并且是投标产品的生产制造厂商。制造厂商不能直接参加投标的，可委托区域代表作为其全权代理参加投标。

（三）参加投标的供应商应当具有完善的供货渠道和售后服务体系，并按招标文件要求在投标文件中列明供货代理商及其地址和联系方式。

（四）供应商应当在投标文件中明确其在协议有效期内提供产品的规格型号、基本配置标准、供货价格、媒体价格、优惠率、售后服务、提供的备品备件及其价格等事项。

（五）同类产品的中标供应商原则上不少于三家，但确定中标供应商时应当有一定的淘汰比例。

（六）协议供货供应商的确定。全省统一确定的协议供货项目，由省级政府集中采购机构通过公开招标或经省级财政部门批准的方式确定协议供货供应商。中标结果确定后，由省级政府集中采购机构与各协议供货供应商签订供货协议书，报省级财政部门备案。

（七）省级财政部门对中标供应商及中标产品的品牌、名称、型号、基本配置标准、供货价格、媒体价格、优惠率、售后服务承诺及有效期限以文件形式通知各级财政部门和省级预算单位，并在黑龙江省政府采购网上公告。

（八）为适应市场变化，原则上每六个月进行一次协议供货招标，重新确定协议供货供应商和供货产品价格及协议供货有效期限。