目前，根据《保险评估师管理条例》，我国保险评估师资格需要通过监管部门统一组织的保险评估师资格考试，并要求持有保险评估师资格证书的职工三分之二设立保险评估师。事实上，这一规定是不合理的。应当明确，从事保险调查、检验、鉴定、损失评估、调整和风险评估的人员，只要直接面对客户，就应当持有相应的保险评估师执业证书。同时，《规定》明确指出，保险评估报告必须由总经理、副总经理或者合伙企业主要负责人签署。这一规定明显不合理，尤其不利于分支机构出具保险评估报告，影响了保险评估业务的结算速度，制约了保险评估业务的发展。应当明确，只要保险评估从业人员的保险理论水平和实践经验符合保险评估业务的要求，就有资格出具保险评估报告。

保险评估师、保险代理人和保险经纪人之间存在明显差异。保险代理人和保险经纪人只要通过资格考试，就具有业务能力。但是，保险评估员不仅要有保险理论知识，还要有保险实践经验，具有特殊的专业技术优势。因此，通过保险评估师资格考试只能证明保险评估师的理论水平达到了相关要求，但不能证明保险评估师具备专业能力。事实上，很多持有保险评估师资格证的人从来没有做过保险业务，有的只做过寿险或财产险营销业务，根本没有勘查过事故现场。他们缺乏实践经验，不能遵循保险法的规定，保险理赔需要实践，被保险人对保险实践了解不多。因此，被保险人和保险人都非常不满，影响了保险评估师的社会形象，阻碍了保险评估师业务的快速发展。因此，这些人只能发展保险公估市场，不能从事保险公估服务。在我国保险估价起步晚、不被社会认可的情况下，需要大量的宣传，包括保险估价从业人员直接面对客户进行宣传，所以保险估价从业人员至少需要两类：市场开发人员和业务人员。因此，在保险评估师资格认定上，应充分考虑保险理论与实践的结合，借鉴社会上同类评估资格和技术职称的认定，从而建立符合我国保险市场现状的保险评估师资格认定制度。笔者认为，保险评审员的资格应分为助理评审员、评审员和高级评审员三个层次。具体认定标准如下：

I.从事保险工作5年以上的助理评审员具有保险从业资格证书，包括保险代理人资格证书、保险经纪人资格证书和保险经济师资格证书，并且不需要持证参加保险评估师资格考试，保险评估师经保险评估师推荐并经监管部门审核后，即可取得助理评估师资格证书。保险评估师可颁发助理评估师资格证书。助理评估师可以直接开拓市场，但不能单独提供保险评估师服务。其次，保险评估师的资历不能太低，至少要有大学学历。通过保险评估师资格考试的，可以取得监管部门颁发的《保险评估师资格证书》。保险公估师可以根据工作经验颁发保险公估师资格证书，如保险公估师被认为不具备独立开展调查、检验、鉴定、损失评估等方面的保险公估服务的能力，保险标的的调整和风险评估，并可获得助理评估师执业证书。此外，从事保险工作10年以上的，不需要参加保险评审员资格考试。由保险评估师推荐，并经监管部门审核，取得《保险评估师资格证书》。保险估价师可以颁发《保险估价师资格证书》。除了直接开拓市场外，他们还可以为保险评估师提供独立的服务。第三，高级评估师不仅要有丰富的保险理论知识，还要有丰富的保险实践经验和保险理赔经验。因此，对高级保险评审员的认定，不仅要通过增加考核内容来确定，还要注重其保险经历。通过保险评审员资格考试并从事保险工作10年以上的，可以取得保险评审员推荐并经监管部门审核的高级评审员资格。保险评估师颁发高级评估师执业证书后，高级评估师不仅可以进行市场开发，还可以独立提供保险评估师服务，出具证书保险评估报告。

近年来，保险估价市场进入快速发展时期，与保险估价专业人才短缺形成了尖锐矛盾。主要原因是大多数具有保险估价执业能力的保险从业人员由于各种原因未能通过保险估价从业人员资格考试，而那些拥有保险评估师执业资格证书的没有执业能力的人，我们对保险评估师的认识和认可还有待进一步提高，这直接关系到保险评估师的素质。因此，根据不同层次保险消费者的需求和保险评估师市场的发展，有必要对不同层次的保险评估师资格进行认定，而不是认定保险评估师资格的唯一标准。当然，随着我国保险市场的进一步发展和完善，保险评审员的资格标准应根据具体情况及时调整，以促进保险市场和保险市场健康、持续、快速发展，尽快使我国保险市场与国际接轨。保险将成为新世纪的“三件大事”

不同时代有不同的需求和财富符号，有需求就会有市场。新中国成立后，“三大”已成为中国人民生活水平的代名词。所谓老三，是指手表、自行车和缝纫机。从上世纪80年代开始，就出现了洗衣机、电视机和冰箱。如今，保险、房子、汽车正成为现代中国人追求的三大新生事物。在中国，温饱问题基本解决，其次是追求生活稳定、远离灾难、希望未来安全等等。保险只是满足安全的需要，另一方面是尊重的需要。当你老了，你可以有安全感，活得有尊严，不会成为别人的负担。在当今社会，保险越来越成为财富的象征。在美国，保险费用占美国家庭年收入的12%-20%。汽车、住房和保险一直是美国家庭支出的前三位。

当前，我国小康中高收入居民消费倾向发生明显变化，投资意识和安全意识增强。这是目前一个非常有影响力的团体。他们也是新“三大项目”的首批拥有者。他们的人生观和价值观代表了未来的消费方向。亮丽的汽车、豪华的房子、漂亮的寿险保单将成为中国人衡量生活质量的重要标准，这将为保险业打开一个巨大的市场。总之，保险将深入人们的生活，保险将成为新世纪中国实现小康社会的“三件大事”。