回顾近几年的拆迁评估工作,感受最深的就是:难。在国家倡导房地产市场评估价格补偿的前提下,拆迁评估成了城市房屋拆迁的焦点。综合起来,拆迁评估大致有六大难点:
l、进门难。拆迁工作大部分涉及城市的旧城区,没拆迁的时候天天盼拆迁,而当拆迁摆在面前的时候,有的被拆迁户对拆迁评估不理解、不支持、不配合态度,要么借口工作紧张出差在外,要么安排老人阻拦门前,有的甚至谩骂、围攻评估人员。因此,估价师一般很难轻易进门查勘。
2、调查难:被拆迁的房屋一般都是年代久远、维修较差、且不大规则的棚户,现场查勘及市场调查主要难在两点:一是房屋装修查勘难。房屋装修涉及的细部很多,且装修的内容五花八门,有包一面门的,有零星贴瓷砖的,有杂木当木地板的,有塑料吊顶的等等,每一项都必须记载清楚,并要得到被拆迁人的认同,难度实在不小。一般50平方米的房屋装修需要半天的查勘时间,如遇经营性物业如酒店、宾馆、娱乐场所等复杂装修,更需耗费大量的时日。二是踩点调查难。被拆迁房屋往往具有比较大的特殊性,如有的一楼是混合结构而二楼却是砖木结构,有的木结构房屋在一面砌筑砖墙等,市场可比实例较少,调查取样十分困难,尤其是对装饰材料(有的是过时淘汰的材料)的认定、询价非常不易。
3、测算难:由于被拆迁房屋市场资料收集困难,因而在装饰材料价格、特殊房地产现时价格等方面要花费大量的精力。评估机构必须根据查勘的情况谨慎确定成新、朝向、楼层等增减系数,选择适当的评估方法,选定合理的比较实例进行测算。一般的拆迁评估要进行2—3次试算,复杂的甚至要进行五六次试算再加上地方拆迁实施办法有时与国家法律有些冲突,评估机构执行起来无所适从。如遇大面积多户拆迁,那测算就更为艰难,每一栋楼之间、户与户之间需进行合理的平衡,既要保证合法合规,又要体现差别,稍有不慎,就会招来责难。
4、答疑难:拆迁评估事关拆迁人与被拆迁人的切身利益,对评估结果进行咨询本来无可非议,但拆迁评估由于受各种因素影响,评估结果有时难免会出现一些误差。因此前来质疑的客户相当多,有的客户还带上了自己的亲戚朋友一行浩浩荡荡,且质疑问题事无巨细均要求详细作答,再加上对评估专业知识的缺乏,常常质问评估事项以外的问题。据统计,一宗拆迁业务中至少有90%的客户要求答疑,少数被拆迁入甚至以评估公司和拆迁人相勾结为由,大肆谩骂、砸物、动手打人,严重影响评估机构正常业务开展。
5、结案难:由于拆迁涉及方方面面的问题很多,一个拆迁补偿的谈成需要经过评估——谈判——复估——谈判——裁定(或上诉)等来回好多次,比较顺利的要一个星期左右,遇到上诉的则遥遥无期。这样评估机构就不知道要在裁决委员会、法院或仲裁机关折腾多少回。
6、收费难:一是受政府干预,许多拆迁项目是市政、基础设施、重点项目,有的时候,当地政府就会给我们施加压力,要求大幅度降低收费。二是收费没有保障,一些拆迁人把我们评估公司当枪手,利用我们的评估报告去吓唬被拆迁人,一旦达到目的,便将评估公司甩掉,拒不支付评估费。三是收费遥遥无期,一般来说,评估公司在开始作业前,只预收一部分评估费用,其余要等到拆迁完成后拆迁人才予以支付。因此,如果拆迁补偿谈判受阻,我们的评估费就不知等到何时了。
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