根据《土地管理法》第六十二条的规定,农村村民住宅基地需要由乡镇政府审批核准。宅基地使用权的主体具有严格的身份限制,宅基地使用权的转让限于本集体经济组织的成员。将宅基地转让后,可以将协议进行公证以对外声明宅基地使用权已转让,使交易更具有安全性。对宅基地转让协议进行公证需要携带宅基地转让协议、身份证件、其他关于宅基地使用权的证据材料等到当地的公证处进行协议的公证。
一、宅基地抵押贷款需要什么条件
1、贷款人具有完全民事行为能力,没有任何不良信用记录;
2、用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权没有权属争议,依法拥有政府相关主管部门颁发的权属证明,未列入征地拆迁范围;
3、除用于抵押的农民住房外,借款人应有其他长期稳定居住场所,并能够提供相关证明材料;
4、贷款人所在的集体经济组织书面同意宅基地使用权随农民住房一并抵押及处置;如果是以共有农民住房抵押的,还应当取得其他共有人的书面同意。
二、宅基地住宅抵押情况
宅基地上的房屋可以抵押,但是宅基地的使用权不可以抵押。
《民法典》第三百九十五条第1项规定,抵押人所有的房屋和其他地上定着物,可以抵押。可见,农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。但第三百九十九条第2项规定,耕地、宅基地等集体所有的土地使用权,不得抵押。
虽然以宅基地上的房屋抵押是有效的,但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权,一旦债务人不能清偿债务,债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。将房屋拆除后以建筑材料还债,这无疑大大降低了房屋的价值,也是一种浪费。而且,最高法院曾专门作出规定:“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此,用农村房屋设定抵押,债权人实现抵押权也存在障碍。另外,国土资源部“严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证”的规定,限制了农民对房屋的买卖。因此,金融机构等债权人一般不愿意接受借款人用农村房屋设定抵押。
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