不一定。满十六周岁的，可以向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，应该由监护人代为申请领取居民身份证。

一、临时身份证在哪可以办

1、向常住户口所在地的公安派出所办理申请手续，交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片(相片尺寸标准同居民身份证)，未满16周岁的公民，由监护人代为申领。2、公安派出所将公民个人信息核准后报送县(市)公安局或设区的公安分局审核签发，并负责制作证件。3、公安机关在收到申请后的3日内将证件发给申领人。4、领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。

二、身份证办理的申领流程是什么

身份证办理的申领流程是：

1、到常住户口所在地公安机关，一般为公安派出所办理申领手续；

2、未满16周岁的居民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请；

3、办理申领手续，应当交验户口簿，采集人像信息，填写《居民身份证申领登记表》；

4、缴纳证件工本费；

5、初次申领，需要到常住户口所在地公安机关办理。

中国公民在年满16周岁之日起三个月内，应当申请领取居民身份证。

三、身份证照片有什么要求

身份证照片的要求是：

1、拍摄前，要洗净脸上的汗渍、油污，不得化妆，纹眉者必须还原本身眉毛颜色；

2、不能佩带任何影响拍摄效果的饰品，包括所有非黑色的钢丝发卡；

3、头发不能梳的高耸，长发可以自然放下，头发不能遮挡眼睛、眼角、耳朵为准；

4、拍摄时必须穿着深色有标准领的衬衫、T恤或者西装，不得穿工作服、校服、警服等制服拍照，常戴眼镜的居民应佩戴眼镜；

5、拍摄时保持坐姿端正、头部正直、神态自然、无明显畸变，照片背景为白色，无边框。