发包人的原因往往有一下一些：发包人变更工程量;发包人提供的设计文件有错误或者发包人变更设计文件;发包人未按照约定时间支付工程款;在包工不包料的情况下，发包人未能按照约定时间提供建设材料、设备;发包人未能及时进行中间工程和隐蔽工程的验收并办理有关交工手续;发包人不能按照合同的约定提供工程所需的工作条件致使工作无法正常进行，比如供水供电、提供场地等。这些原因必须在工程处理过程中保存证据，比如应该有书面报告、或者监理意见等，以分清责任。另外注意一下，停工原因如果是由另外一指定分包人的原因造成的，则该停工窝工的损失应由发包人来承担。

在诉讼中，如果来证明谁的责任造成停工、窝工，对此发生停工窝工事由的时候承包人不能擅自停工，应该催告承包人及时消除障碍，如果不能及时消除的，则停工并发给发包人停工通知书。

停工如果是因为政府机关的指令等要求暂时停工的，比如因噪声等原因，则相应损失则无法向发包方索赔，也不能向政府索赔，应自担。

停工窝工如果是由发包人原因引起的，则承保人有两个权利：1、顺延工期、2、向发包人主张停工窝工损失。

停工窝工如果是由承包人自身原因引起的，则可能会承担如下后果。1、如果造成工期延误，则可能会被追究违约责任或者要求赔偿损失。

停工窝工的损失范围有哪些呢?停工窝工损失包括停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压所造成的损失和实际发生的费用。

停工、窝工损失如何计算?

停工、窝工损失在司法实践中是通过评估机关的审价来得出的。