关键词QFIIQFII制度国民待遇超国民待遇次国民待遇QFII是合格境外机构投资者的简称，即“合格境外机构投资者”。QFII制度，即合格境外机构投资者制度，是指允许经批准的合格境外机构投资者在一定的法规和限制下汇出一定数额的外汇资金，在资本市场全面开放之前，将其转换为当地货币，并通过严格监管的专用账户投资于当地证券市场；QFII制度的引入对中国证券市场的发展具有深远的意义。该体系已被国外许多国家和地区的资本市场所采用，如台湾、韩国、印度等。实践证明，这是一种稳定、积极的资本市场开放方式，具有成熟的经验可供借鉴。这样,既能有效增加市场资本供给,强化市场资源配置功能,改善投资者结构,又能引进先进的投资理念,规范市场投资行为,，促进中国资本市场更好地与国际接轨2002年11月7日，中国证监会和中国人民银行联合发布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》，规定了资格条件，合格境外机构投资者的审批程序、托管登记结算办法和投资运作；在随后的一段时间内，中国证监会、中国人民银行、国家外汇管理局、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国**登记结算有限责任公司等部门和相关机构相继发布了《合格投资者托管业务实施细则或管理办法》，证券投资申请、外汇管理、市场交易、登记结算业务等；2003年2月至4月，先后有6家国内商业银行和3家外资银行获得托管人资格。3月19日，中国证监会通过一位发言人的声明宣布了中国QFII制度实施细则，放宽了对投资范围和申请人资格的限制。5月，瑞银和**证券获得中国证监会批准，成为首批获得证券投资业务许可证的合格境外机构投资者。QFII制度在中国资本市场加速发展，许多相关法规已进入实质性操作阶段，许多准QFII正悄悄准备实施具体操作——外资实质性进入迫在眉睫