为此，他把一片退化的草地承包给了几位村民，盖起了牛舍，开垦后种上了苜蓿解决了草料问题，还种了一些大豆和玉米解决了饲料问题。但不久前，有关部门以“毁草开荒”、“占草搞工程”等罪名对他进行了处罚。村委会还想通过“改变土地用途”收回草原。有关部门以“毁草开荒”、“占草搞工程”为由对他进行处罚是错误的。同时，村委会要对“改变土地用途”有一个正确的认识。《农村土地承包法》第三十三条规定，土地流转过程中，不得改变土地所有权性质和土地的农业用途。所谓农用地，是指将土地直接用于农业生产、农林牧渔业生产。根据《农村土地承包法》第三十二条规定，家庭承包取得的土地承包经营权，依法可以通过转包、租赁、交换、转让等方式转让。土地承包经营权流转应遵循平等协商、自愿、有偿的原则。任何组织和个人不得强迫、阻碍承包人转让土地承包经营权。但一旦股权转让，就不能再要求退股了。这是因为股份有限公司是将全部资本分成等额股份的法人，股东以其认购的股份对公司负责，公司以其全部财产对公司债务负责。公司财产独立于股东。股东出资后，出资财产的所有权转移给公司。股东是公司的所有者，以其出资额为限对公司承担有限责任。《公司法》第三十六条也明确规定，公司成立后，股东不得抽回出资。因此，农民个人的退耕请求无法得到法律的支持。