一、安全生产保证金谁收

安全保证金是确保合同履行的一种财力担保，通常由工程发包人收取。它包括履约保证金、投标保证金和合同履约金等形式。

1．履约保证金的功能是赔偿发包人因承包人违约而造成的损失；

2．投标保证金确保投标人在招标过程中的责任；

3．合同履约金则是合同双方约定的金钱保证，用于保障合同的履行。

这些保证金在没有违约的情况下，应当在合同履行完毕后全额退还给承包商。

二、保证金的种类与功能

保证金主要分为履约保证金、投标保证金和合同履约金。

1．履约保证金是为了保障工期和质量，确保承包商按合同履行；

2．投标保证金则是保证投标人在投标过程中的诚信；

3．合同履约金旨在合同履行期间为合同的执行提供保障。

这些保证金的共同点在于，它们都是某种形式的经济保障，用以确保一方按约定履行义务，违约时则作为赔偿。

三、保证金的返还

在合同履行完毕且无违约的情况下，保证金应全额返还给承包商。如果承包商认为自己的权利受到侵害，可以通过法律途径寻求帮助。