依据国家的有关规定对于集体土地使用证分为以下三种：集体土地使用证,集体土地农业用地使用证，集体土地建设用地使用证。农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

一、一个土地使用证两家人用

由于部分土地使用的复杂性，尤其在集体所有土地中出现了一个土地使用证两家人用的问题，要对土地的性质和情况进行分析。

(一)按土地分类来看

中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

1、集体土地

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，此时土地使用证归使用权人所有。

2、国有土地

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。此时土地使用证归土地使用者所有。

(二)按土地变更来看

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。

1、房屋买卖

房屋占用范围内的土地使用权是与房屋的所有权一致的。地随房走原则，土地使用权随房产的变更而变更。所以土地使用证归买方所有。但如果签订房屋买卖合同后，未办理转移登记手续，此时房产所有权仍然属于卖方，土地使用证也属于卖方，但房屋买卖合同是有效的。而国有土地使用证的取得方式分划拨和出让，只有以出让方式取得的国有土地使用证才能进行交易。

2、继承、赠与

当土地使用证所有人去世后，土地使用证归他的直系亲属，假如没有直系亲属就属于他侄子或者表哥。

3、离婚

如果离婚后仍属于原村集体经济组织，则可以继承承包经营原由其承包经营的土地，此时土地使用证无需变更；如果离婚后户口迁移，不属于原村集体经济组织，则不能继续承包经营原由其承包经营的土地，集体要收回土地，土地不能成为私有财产，此时土地使用证归集体所有。

二、土地使用证的发证机关是哪里？

1、集体土地

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。

2、国有土地

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。

三、鹤壁办理土地使用证是必须的吗

鹤壁办理土地使用证是必须的。农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。