一、什么是内部会计控制

内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

二、内部控制的必要性

控制无处不在，人类社会发展史就是一部人类控制自然与社会的历史。由于生育政策的失控导致人口过多而减缓经济的发展;由于管理失控导致东南亚金融危机;由于生态失控带来环境污染;洪水侵害控制、病毒传染控制、宇宙飞船控制;汽车的控制：方向、速度和平稳。

控制按管理学的解释：实现目标而纠正偏差或修订计划;维持现状或改变现状。

案例一：郑州亚细亚集团的沉浮

我国最早的股份制商业企业之一，1989年5月开业，一年就跨入全国50家大型商场行列。

大发展：连锁店-参股公司-遍布全国的仟村百货。

亚细亚现象、亚细亚冲击波：在全国商场中第一个设立迎宾小姐、电梯小姐;第一个设立琴台;第一个创立自己的仪仗队;第一在中央电视台做广告(中原之行哪里去-郑州亚细亚的广告词和亚细亚小姐甜美的微笑辐射全国，亚细亚成了河南最富魅力的地方。)

仅仅热闹了9年又3个月，1998年5月郑亚商场就关门倒闭了!集团的资产负债率高达168%。面对近百起经济诉讼，部分房产被拍卖，许多商场在1997、1998年被迫关门。

亚细亚内部控制失效

控制环境失败：经营者独断专行、董事会瘫痪、人员素质低、产权不清

风险意识薄弱

控制活动缺乏

信息沟通不畅

内部监督消亡

案例二：邯郸钢铁总厂成本控制出效益

1990年由于基建压缩，钢材市场疲软，前5个月连续亏损，28种产品有26种亏损。

采取模拟市场核算，实行成本否决的办法：从市场入手，以产品的最终售价倒推给各个分厂，同时按原燃材料市场采购价核算各分厂成本，拆掉企业与市场隔离的墙，全体职工都能按市场价格计算成本。把市场最终能否接受这个成本作为奖金发放的尺度。压力加上动力，牵一发而动全身。

模拟市场核算，实行成本否决的办法产生了巨大的经济效益，各年利润为：

1990年100万元

1991年5,020万元

1992年14,900万元

1993年45,000万元

1994年78,000万元

1995年