失业人员参加就业培训的，按照有关规定可以享受政府培训补贴。

失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力但与用工方解除劳动关系，无工作，且档案已转入户口所在街道、镇劳动和社会保障部门，现以某种方式正在寻找工作的人员。包括就业、转失业的人员和新生劳动力中未实现就业的人员。

失业人员与下岗职工的主要区别是：失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在街道、镇劳动和社会保障部门，而下岗职工虽然无业，但未和原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。

失业人员在和用人单位解除劳动合同关系后，原用人单位将其档案等转到失业人员户籍所在的的区、县劳动保障行政部门，同时封存养老保险手册，中止养老保险关系。不需要在另行办理中断缴费手续。失业人员因种种原因未再就业的，在失业期间达到国家规定的退休条件时，向本人户籍所在地的失业保险经办机构提出申请，由失业保险经办机构负责按规定相当地区、县劳动保障行政部门申报办理退休手续，经批准后，由区、县养老保险经办机构负责发放基本养老保险待遇。

政务院劳动就业委员会关于失业人员统一登记办法

第一条为全面了解各种失业人员的情况，以便有计划、有步骤地分别处理，实现劳动就业，必须进行失业人员的统一登记，特制定本办法。

第二条凡按中央人民政府政务院关于劳动就业问题的决定设立劳动就业委员会的大中城市，失业人员登记工作均由劳动就业委员会统一领导。在市劳动就业委员会下设失业人员登记处，并得视需要分地段设立登记分处，办理登记工作。

未设劳动就业委员会的城市，少数失业人员的登记工作可由民政、劳动或文教等有关部门办理，并将登记结果汇报省劳动就业委员会。

第三条失业人员登记机关，除应设少数专职干部外，于突击办理登记工作时，得由劳动就业委员会根据实际需要，向当地劳动、人事、民政、公安、教育、财委等有关部门及工会、妇联、青联等有关团体临时抽调干部参加工作。

第四条失业人员的登记范围如下：

一、凡原在公私工商企业、交通、运输事业、手工作坊及机关、团体、学校中从事体力或脑力劳动的工人、职员以及无固定雇主的建筑工人、搬运工人，于失业后尚无固定职业者；

二、凡从事季节性行业的工人其行业已经衰落无法找到工作者；

三、具有初中以上文化程度的失业知识分子及尚无职业的旧军官、旧官吏生活困难，要求就业者；

四、凡已停工歇业的独立生产者、行商摊贩、资方代理人及小工商业主确无其他收入，生活困难，要求就业从事雇佣劳动者；

五、生活困难，要求就业的其他失业人员。

上述各项失业人员，以在进行登记的城市中有固定户籍者为限，居住职工宿舍而未载入户籍的失业工人和职员，如有工会证明可以登记。

第五条下列各项人员，暂不登记：

一、凡长期无固定职业，但有其他收入或有亲属供养，生活尚可维持者；

二、在职人员要求转业或转厂、转地工作者；

三、从事季节性行业的工人和职员，因在非生产季节期间停止工作者；

四、在学学生要求离学求职者；

五、原由城市返回农村已有适当安置者。

第六条凡申请登记的失业人员，除缴验户口证或户籍证明信件外，并应分别缴验其所持有的下列证件：

一、失业工人和职员应缴验原来所属工会组织或工作单位发给的证明文件；

二、失业知识分子及旧军官、旧官吏应缴学历、资历证件；

三、独立生产者及小工商业主应缴验工商管理部门及工商业联合会（或同业公会）发给的歇业证明文件，行商摊贩应缴验所属管理机构的歇业证明文件；资方代理人应缴验原企业单位的离职证明文件；

四、其他失业人员所持有的其他证明文件。

第七条凡申请登记的失业人员，必须填写失业人员申请登记表，经审查合格后，由市劳动就业委员会发给登记证。

第八条凡已在当地失业工人救济处、劳动介绍所或失业知识分子登记机关登记而至今尚未就业者，须换领登记证，如不换领，即以就业论，并注销原有申请登记表。

第九条失业人员登记后，临时离开原登记地区或在市内迁移住址时，应向原登记机关声明，如迁往其他城市，必须办理转移登记手续，凡已就业还乡者，应缴销登记证。

第十条各市劳动就业委员会所设失业人员登记机构，在失业人员全面统一的登记工作完毕后，即行撤销。以后经常登记工作，由劳动部门根据本办法的规定继续办理之。

第十一条各地劳动就业委员会得根据本办法制定施行细则。

第十二条本办法经中央人民政府政务院批准后公布施行。

《中华人民共和国就业促进法》第十七条国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠：

（一）吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；

（二）失业人员创办的中小企业；

（三）安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；

（四）从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；

（五）从事个体经营的残疾人；

（六）国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。