不合法，如果根本就没有产生债权债务的事实，而以追索债务为名扣押他人财产，则构成其他犯罪。行为严重同要以构成侵占他人财产罪，所以债权人在索债过程中要注意自己的行为是否得当，如果遇到债务人不偿还款项，可以通过诉讼请求人民法院强制执行。

1、追究非法私自扣押他人财产追索债务违法行为刑事责任的必要性

非法私自扣押他人财产追索债务不仅侵犯他人的财产权利，同时由于行为人采用了非法扣押这种手段也扰乱了社会经济秩序。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条规定，在民事诉讼过程中，“采取对妨害民事诉讼的强制措施必须由人民法院决定。任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索债务的，应当依法追究刑事责任，或者予以拘留、罚款”。此条虽规定了非法私自扣押他人财产追索债务应当依法追究刑事责任，或者予以罚款、拘留，但刑法中均没有相应的罪名规定，因此对非法私自扣押他人财产追索债务情节严重的也往往是以妨害民事诉讼予以拘留、罚款了之。就是这样也仅仅能够约束原告起诉到法院在民事诉讼过程中，当事人再非法私自扣押他人财产追索债务的行为。在诉讼过程中，当事人再非法扣押他人财产追索债务的情况是极为少见的，而大量非法私自扣押他人财产追索债务的行为是发生在诉讼之外，对这种情况人民法院不能按妨害民事诉讼处理，而公安机关往往又以双方存在债务纠纷而让其找法院解决，致使这类违法犯罪行为得不到及时有效的打击，在一定程度上放纵了此种违法行为。如果追究行为人的刑事责任，不仅可以规范债权人的行为，保障良好的社会经济秩序，防止公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，违法行为也能得到有效制止。

2、非法私自扣押他人财产追索债务应构成非法私自扣押他人财产罪

非法私自扣押财产罪是指行为人非法扣押他人财物，情节严重或者是造成严重后果的行为。首先，从犯罪的主观方面看，国家、集体、个人的财产受国家法律保护，任何单位和个人都没有非法侵犯他人财产的权力，即使是在发生债权纠纷时。债权人采取非法私自扣押他人财产这一法律禁止的方法，显然是一种故意行为，即主观上具有明知采取手段的非法性和占有属于他人的合法财产的行为的非法性。

从犯罪的客观方面分析，行为人实施了非法私自扣押他人财物的行为，造成严重的损害后果或情节严重。非法私自扣押他人财产追索债务具有很大的社会危害性。一方面扰乱了社会秩序，形成社会不安定因素，另一方面侵犯了他人的财产权利。尤其是未经当事人承认，有关部门处理或法院裁决不能确认债的实际存在和欠债金额时，有的单位和个人基于对事实和法律的错误理解，以债权人自居，非法扣押他人财产以达到促进纠纷解决而实现假想债权的目的，这势必会给拟定的债务人造成一定的财产损失。

同时，有的债权人因小额债权而扣押债务人大量财物，造成重大的财产损失。有的对生产、经营过程中的财产，如汽车等进行扣押，造成生产、经营停止，特别是近几年的收帐公司的出现，使这种情况愈演愈烈，造成严重后果后，行为人得不到应有的打击，助长了这种行为的发生。上述几种情况，如果仅按侵权处理，往往是赢了官司，而损失很难挽回，有的连被非法扣押的财产也不能追回。社会经济秩序包括权利主体权利的产生、享有、行使和救济秩序，如果权利人不按法律秩序行使权利，社会经济秩序就将受到破坏。

从犯罪客体来看，非法私自扣押他人财产追索债务的行为侵犯的是多种客体。首先，非法私自扣押他人财产的行为破坏了社会管理秩序，尤其是司法秩序。其次，由上述分析可以得知，非法私自扣押他人财产的行为主要是侵犯了他人的财产权利。

犯罪主体是一般主体，既可以是个人，也可以是单位。既可能是合法的债权人，也可能是存在经济纠纷自认为是债权人，而实际上并非真正的债权人。如果根本就没有产生债权债务的事实，而以追索债务为名扣押他人财产，则构成其他犯罪。

因此，非法扣押他人财产追索债务的行为具有刑事违法性，情节严重或造成严重后果时，就构成非法私自扣押他人财产罪并承担相应的刑事责任；对情节轻微的，则按治安管理予以拘留、罚款或按妨害民事诉讼予以处理。非法扣押他人财产追索债务的情节严重的判断标准，可以从非法扣押财产的手段，造成损害后果的大小等几个方面来考虑。

一、非法私自扣押他人财产追索债务同债权人行使留置权的区别

我们要严格依法追究非法私自扣押他人财产追索债务的法律责任，又要防止滥用权力，首要就要把非法私自扣押他人财产追索债务与债权人行使留置权严格区分开来。留置是担保的一种方式，指债权人按照合同约定占有债务的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。留置权仅在法律有明文规定的如保管合同、运输合同、加工承揽合同等发生债务纠纷时适用。留置是法律赋予当事人的合法权利，不能与非法私自扣押他人财产追索债务等同。