抵押采矿权的法律条件是什么
时间:2023-05-08 10:04:36 254人看过 来源:互联网

(1)矿业权抵押的法律条件是什么?根据相关法律法规,矿业权抵押按照矿业权转让的条件和程序进行管理。因此,抵押的采矿权必须符合下列条件:(1)矿山企业已从事采矿生产一年;(2)采矿权权属无争议;(3)根据国家有关规定,采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费等已缴纳资源税;(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件;(五)租赁的采矿权不得抵押;(六)采矿权原则上不得部分抵押。根据有关法律法规,采矿权抵押时,采矿权人应当持抵押合同和采矿许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押须经主管机关审批,并经发证机关备案,方可生效。

中国实行矿业权审批分级管理制度。不同的矿业权分别由国家、省、市、县主管部门审核登记,但矿业权转让的审批由国家和省主管部门独家审批。经批准后,发证机关方可办理变更手续。同时,考虑到《国有矿山法》的特殊规定,国有矿山抵押前应当取得矿山企业主管部门的许可和国有资产管理部门的批准文件。可见,办理采矿权抵押登记时,应持下列材料到原发证机关办理抵押备案手续:(1)抵押备案申请;(2)有关地矿部门出具的采矿权无争议证明材料;(3)证明材料矿业权登记机关出具的转让申请人按规定缴纳采矿权使用费和采矿权价款的证明材料;(四)(五)资源税征收管理部门出具的证明材料;(6)国家出资的矿业权价值评估机构应当是国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构的证明材料;(7)国有资产主管部门批准抵押的文件(如果是国有矿山);(八)抵押合同;(九)采矿许可证。国土资源行政主管部门审批登记备案的,应当在被抵押采矿权的《采矿权登记表》上注明抵押事项,在采矿许可证上记载其他权利,最后签发《采矿权抵押登记备案证》。(3)矿业权抵押的潜在风险。一是采矿权证书本身的缺陷所带来的风险。

由于矿业管理制度和矿业登记制度的不完善,部分企业取得采矿权许可证存在重大法律缺陷,面临被发证机构吊销的风险。另外,矿产资源补偿费和资源税如果不及时足额缴纳,开采就无法进行,采矿权许可证只是一张“空头支票”。二是矿山企业安全生产问题引发的风险。采矿,尤其是小型矿山的开采,是一个高风险行业。一旦发生安全生产事故,采矿证将被吊销,这将直接影响银行抵押权的实现。三是矿业权抵押价值难以确定,导致抵押物不足的风险。矿业权本身的价值难以准确计量。同时,随着开采的深入,矿产资源储量减少,采矿权价值下降。第四,由于矿业流通市场的不完善和地方保护主义,矿业权流转受到限制,在一定程度上制约了银行抵押权的实现。五是政策调控风险。矿产资源是不可再生的有限资源。各国都限制和干预矿产资源的开发利用。因此,矿业权的行使和矿业权抵押很容易受到国家宏观调控政策变化的影响。

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