承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。可以收缴当事人已经取得的非法所得。

一、实际施工人是什么

实际施工人是：

1、无效建设工程施工合同的承包人，即违法的专业工程分包和劳务作业分包合同的承包人、转承包人、借用资质的施工人；

2、建设工程经数次转包的，实际施工人应当是最终实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的法人、非法人企业、个人合伙、包工头等民事主体。

承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。

二、工程承包合同有效吗

工程承包合同有效的条件：

1、缔约合同的当事人具备相应的民事行为能力且意思表示真实；

2、合同的订立合法且不违背公序良俗。

建设工程承包合同存在下列情形之一的，合同无效：

1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的建设工程施工合同无效；

2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的建设工程施工合同无效；

3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的建设工程施工合同无效；

4、承包人非法转包、违法分包建设工程的建设工程施工合同无效。

三、转包一定违法吗

是的，建筑工程转包违法，签订的建筑工程转包合同无效。承包人、实际施工人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收。法律规定承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。