一般情况下，无民事行为能力人不能由他人代为提起离婚诉讼，但如果存在配偶有虐待、遗弃和严重侵害无民事行为能力人财产权利的行为时，可由他人代为提起离婚诉讼，因为如不允许他人代为起诉离婚，就从事实上剥夺了其离婚的权利，使其遭受严重的婚内侵害而没有救济途径。

无民事行为能力人一般不能作为原告提起离婚诉讼，但配偶一方有虐待、遗弃、恶意处分夫妻重大共同财产等严重损害无民事行为能力人合法权益的行为除外。离婚是涉及身份关系的诉讼，是否提出离婚诉讼，是婚姻当事人的自主行为，本人的离婚意思表示是离婚这一民事法律行为的构成要件，所以在一般情况下无民事行为能力人不能作为原告提起离婚诉讼。但如果配偶一方有虐待、遗弃、恶意处分夫妻重大共同财产等严重损害无民事行为能力人合法权益的行为的话，从保护无民事行为能力人的角度出发，应当允许他人代为提起离婚诉讼，否则其遭受婚内侵害却无救济途径，并不符合立法的本意。

《民法典》第一百四十四条【无民事行为能力人实施的民事法律行为的效力】无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。

一、借款合同无效的担保合同是否有效

借款合同无效的担保合同无效，以下合同无效。（一）行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的合同；（二）违反法律、行政法规的强制性规定的合同；（三）当事人属于无民事行为能力人的合同；（四）行为人与相对人以虚假的意思表示实施的合同。法律依据：《民法典》第一百四十四条无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。第一百四十六条行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。第一百五十四条行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。