根据我国土地管理法的规定，如果是出于公共利益的需要，国家可以强制征收土地，但需要补偿。《中华人民共和国土地管理法》第二条实行社会主义土地公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。它是全民所有的，即国有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

为了满足公共利益的需要，国家可以依法征收或者征用土地并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权。