一、承包方索赔流程如何遵循法律程序

承包方索赔流程如下遵循法律程序：

1．提出索赔意向通知

索赔事件发生28天内，向监理工程师发出索赔意向通知。合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生的28天内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照建立工程师指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。

2．提交索赔申请报告及有关资料

发出索赔意向通知后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请工期延期的天数，并在28天内向监理工程师提交索赔申请报告及有关资料。

3．审核索赔申请

监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，在28天内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28天内未给予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

4．持续性索赔事件

当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性地向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28天内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。

二、工程承包合同内容有哪些

工程承包合同包含的内容有：

1．工程名称、地点、范围和内容；

2．工期，包括整体工程的开、竣工工期以及中间交付工程的开、竣工工期；

3．工程质量保修期及保修条件；

4．工程造价；

5．工程验收及工程价款的支付、结算方式、支付方式；

6．设计文件及概算预算、技术资料的提供日期及提供方式；

7．材料的供应及材料进场期限；

8．工程变更；

9．违约、索赔和争议；

10．当事人约定的其他事项。

若涉及到使用国际组织或者外国政府资金的项目，可能会被要求采用FIDIC条款，其他类型的建设工程项目也可以参照FIDIC条款起草并签署相关的合同文本。

三、承包方与发包方的法律关系

承包方与发包方的法律关系如下：

1．承包经营合同中的承包方与发包方存在着特殊的关系。合同的各方当事人，不论其经济实力和所有制性质如何，不论其是否存在行政隶属关系，也不论其是自然人、法人或其他社会组织，其法律地位一律平等。作为所有权的主体，国家同企业一样是平等的民事法律关系主体，它们之间存在着平等的民事关系。

2．承包经营合同的客体应为发包方的总体财产。法律关系的客体，是指法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。承包经营合同的客体，是指在承包经营法律关系中，发包方和承包方的权利义务所指向的对象。

3．承包经营合同是实现所有权与经营权分离的法律确认书。