在建工程抵押的标的物是正在建造中的房屋，它是一个处在不断变化中的物体。由于在建工程抵押涉及的法律关系复杂，可变因素与不确定因素较多，因此承担的风险较大。从抵押权人来说，一方面，善意购房人的优先受偿权及抵押权设定前的应缴税款均优于抵押权，不利于保障抵押权人的合法利益，另一方面，在建工程抵押、土地抵押、商品房期权抵押易造成冲突并引发风险，从而导致抵押权落空。

注意在建工程禁止抵押的几种情形：

1、已经预售的房屋；

2、预查封的房屋；

3、属于公益性质（如学校、幼儿园）等的房屋；

4、不符合土地使用和规划许可要求的房屋；

5、其他违反法律法规规定的房屋。

一、预售期房抵押是否有效力

(一)房地产开发企业对预售商品房设立的抵押

商品房预售合同是买卖合同，房屋竣工交付前的所有权人是房地产开发企业，所有权人对自己的财产有完全的自主权，房地产开发企业当然可以用在建的房屋进行抵押。但此时，如果预售方已经通过签订预售合同将房屋预售给购买方，购买方依据预售合同享有针对特定对象的一种请求权和获得将来利益的期待权，在性质上属于债权。而预售方将待售房屋抵押后，抵押人获取的抵押权则是一种物权。

如果预售方不能如期与抵押权人结清债务，依据物权优于债权的原理，抵押权人特优先对房屋行使抵押权，这对购买方是极为不利的。因此对已经预售的商品房再抵押应属无效。

对于特殊情况，须以预售房屋设立抵押的，应严格规定设立条件和设立抵押贷款占开发房屋价值的比例，避免开发商完全“借鸡下蛋”。并且，对于设立已抵押的合同，在开发商未将贷款还清前，应将购房者的部分房款提存于银行，在交易房屋权利无瑕疵的保证的前提下，开发商才能得到该笔房款。

(二)购买方对顶售商品房设立的抵押

购买方对顶售商品房设立的抵押，实际上多为预售商品房的贷款抵押。这种抵押是以未来将取得的权益作为抵押物。由于我国对预售商品房合同实行登记备案制度，这种未来可以得到的房地产，经过登记、备案已经特定了，因此它是可以作为抵押物的，与房地产抵押的特定性并不矛盾，况且，预售商品房抵押也是符合国际通行做法的。因此，预售商品房的购买方对预购的房屋设立抵押是有效的。

(三)双方重复抵押。

实践中，经常出现开发商已设立抵押的预售房屋，购买方在购房时又以该房为标的设立抵押，使抵押权人和预购方的利益风险系数明显增加。对重复抵押行为，应当认定无效。

二、房产抵押纠纷怎么处理

（一）房屋先出售后抵押，购房者与抵押权人利益冲突如何处理？在商品房买卖合同有效成立后，出卖人在标的房屋上设置了抵押权，购房购房者起诉请求取得房屋产权的，可分别以下情况处理：

1、如果商品房买卖合同未登记，经登记的抵押权具有物权效力，可以对抗购房购房者的权利，也就是房屋的抵押权要大于购房者的权利。但如果购房者有证据证明抵押权人明知该房屋已出售，而后为实现债权设定抵押权的，恶意损害第三人的行为不受法律保护。

2、如果商品房买卖合同已经登记后，出卖人就该房屋向他人设定抵押权的，抵押权不能对抗购房者的请求权。

（二）房屋先设定抵押后又出售，购房者与抵押权人利益冲突如何处理？房屋设定抵押权并经登记后，出卖人将该房屋又予以出售，涉及抵押权与购房者权益冲突的有以下两种情形：

1、如果出卖人未通知抵押权人或者未告知购房人抵押物设定抵押的情况，根据《民法典》的规定，抵押权人可主张房屋转让行为无效。

2、如果出卖人已通知抵押权人的，对该物的处分已获得抵押权人的同意，抵押权人可提前实现其债权；如果已告知购房人抵押物设定抵押的情况，购房人仍然买受的，属于买收人自愿承担风险，法律上也不保护这种情形。