界定工作失职行为与玩忽职守罪主要在于以下三点：

一是主体不同。工作失职行为的主体为党组织负责人，玩忽职守罪的主体为国家机关工作人员。

二是客体不同。工作失职行为侵犯的客体为党组织的正常管理活动，玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。

三是对损害后果的要求不同。构成玩忽职守罪，不仅要有玩忽职守的行为，而且必须具有公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守；

具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：

（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

（二）造成经济损失30万元以上的；

（三）造成恶劣社会影响的；

（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

一、滥用职权是一种故意犯罪吗

依据我国刑法的规定，滥用职权罪是属于故意的犯罪，滥用职权罪是不存在过失情形的，如果是过失行为的，构成的可能的玩忽职守罪。《中华人民共和国刑法》第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。