认定玩忽职守罪与工作失误的界限：

客观行为的特征各不相同。工作失误，行为人认真履行职责义务；玩忽职守罪表现为行为人不履行或者不正确履行职责义务。

造成危害结果的原因各不相同。玩忽职守罪，是违反工作纪律和规章制度，严重官僚主义，对工作极不负责任，给国家和人民利益造成重大损失。

工作失误是由于制度不完善，具体政策界限不清，管理上存在弊端，国家工作人员文化水平低；

由于业务素质差，缺乏工作经验，计划不周，措施不当，方法错误，积极工作中出现错误，国家和人民利益受到重大损失。

工作失误与玩忽职守罪的界限

行为人因工作失误可能也会给国家和人民的利益造成重大损失，在这一点上与玩忽职守罪相同之处。但两者有严格的区别：

（一）客观行为特征不同。工作失误，行为人是认真履行自己的职责义务；而玩忽职守罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责义务。

（二）主体不同，玩忽职守罪的犯罪主体是国家工作人员，普通人员无法成为该罪的共犯。

（三）导致发生危害结果的原因不同。

1、工作失误的原因很多：例如工作人员身体原因导致判断力、执行力下降，，规章制度不完善，衔接不顺畅，业务上具体政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于国家工作人员文化水平不高，业务素质较差，缺乏工作经验，因而计划不周，措施不当，方法不对，以致在积极工作中发生错误，造成公共利益、国家财产和人民生命财产安全等利益遭受重大损失。在当前经济改革，对外开放，对内搞活的实践过程中，出现一些失误，造成某些严重的损失是难免的，这主要是总结经验教训的问题，必须与玩忽职守罪严格区别开来。

2、玩忽职守罪，则是规章制度健全的情况下，违反工作纪律和规章，人浮于事，对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益遭受重大损失。

3、主观方面，明知道有规章制度，但是疏忽大意、或者是由于业务能力较低，认为自己的行为没有错误，对于发生社会危害性的结果，心里面是排斥的，是由于疏忽大意、过于自信的结果造成的。

《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的；

处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。