根据政府采购法规规定，政府采购合同标准文本由国务院制定。

一、采购人如何确定代理机构

若采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，那必须委托集中采购机构代理采购；若在政府采购项目在外的项目采购的，可自行采购，也可委托集中委托机构以外的机构在委托的范围内代理采购。总之，采购人有权自行选择代理机构，任何单位和个人不得干涉。

二、采购人、采购代理机构的法律责任

采购人、采购代理机构违反政府采购法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、不良行为记录影响投标吗

不良行为记录俗称进政府采购黑名单，一般根据其不良行为性质情况由财政部门掌握限制其在1-3年内不得参与政府采购活动。投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任