首付银行不批准贷款可以退房，但需要承担违约责任。

双方约定违约金的，按照约定承担违约责任，但约定的违约金金额不得低于造成的损失或过高于造成的损失。

1、约定违约金低于造成损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求增加；

2、违约金过高造成损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的要求适当减少。

如果双方没有约定违约金，守约方可以要求违约方根据违约行为造成的实际损失进行赔偿。

银行不批贷款可以退房吗

在实践中，因银行或住房资金管理中心未批准按揭，而导致的违约责任应由谁来承担？根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条规定：商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。

由此可以看出在未能办理按揭时，应分清不能办理按揭手续的原因，如因购房者的原因而导致不能买房应由购房者承担违约责任，如因开发商的原因而导致不能卖房应由出卖人承担违约责任，如双方均无过错的，因不可归责的事由而导致的可以解除该买卖合同。此时，买卖双方可签订补充协议，对付款方式重新做出约定。如双方无法达成新的协议，造成购房合同无法履行，双方均可解除购房合同。

《民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。