(1)原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；

(2)原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

(3)作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

(4)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；

(5)案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的：

(6)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；

(7)其一也应当中止诉讼的情形。

行政诉讼程序：

根据《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定，当药品监督管理机关作为行政诉讼被告时，应当在收到人民法院起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉行政处罚决定的全部证据和所依据的规范性文件。这是举证期限的规定。

一、行政诉讼多长时间做出判决

依据我国相关法律的规定，行政诉讼什么时候作出判决，要依据审理程序而定，如果是普通程序审理的，6个月内判决，如果简易程序的，立案之日起45日内宣判。

《中华人民共和国行政诉讼法》

第八十一条人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。

第八十三条适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。

二、行政诉讼被告举证的内容及方式是什么

1、提供实体和程序两类证据

人民法院对处罚行政案件的审查主要是合法性审查。被诉行政处罚决定的合法性有两大内容，即处罚实体内容合法和处罚操作程序合法。为了证明这两大类内容合法，行政执法机关应当向人民法院提供被处罚人实施违法行为的事实证据材料和作出行政处罚决定的程序证据材料，以证明行政处罚决定在实体上和程序上都是合法的。

在实践中，原告在行政诉讼中即使没有提出行政处罚程序问题，人民法院也要审查处罚程序是否合法，如果发现程序严重违法，在原告没有提出程序问题的情况下，也应当撤销行政处罚决定。因此，行政执法机关在应诉时必须提供处罚程序合法的证据材料。

2、提供据以处罚的证据材料

行政诉讼只要求提供证据材料和法律依据，而没有要求提供整个案卷材料。除非人民法院因特别需要而要求予以调阅案卷外，被告行政执法机关只需提供证据材料和法律依据，不需提供其他材料，如调查报告、合议笔录等。行政执法机关在举证时，也不一定将所有证据材料都提供给人民法院，只要提供“据以处罚”的证据材料即可。只有经过审查被采用的、作为支持行政处罚决定的证据才是“据以处罚”的证据。当然，有些证据材料虽未采用，但对维持行政处罚决定有利的，也可以提供，为胜诉提供有利条件，但是否采纳，由人民法院决定。

3、在收到起诉状副本之日起十日内提供证据