房地产税和城市土地使用税的减免手续，由房屋或土地所在地税务机关办理，纳税人申请减免。地方税务机关应当按照《减免税管理办法》的规定，为纳税人办理减免税备案或者批准手续，并出具相应的减免税文件。纳税人缴纳土地使用税有困难需要定期减免的，年减免额在10万元以下的，由地方财政局、地方税务局审批，报省财政厅、地方税务局批准；每年减免10万元以上的，由省财政厅、地方税务局审批，报财政部、国家税务总局批准。农业企业无偿使用免税单位土地的，应当依法征收土地使用税。土地使用税的征收对象。土地使用税只在县级以上城市征收，城市地区不征收。城市土地使用税的征收范围为市、县、镇、工矿区等，其中市是指经国务院批准的城市，包括市区和郊区；县是指县人民政府所在地的镇；建成镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准的建成镇；工矿区是指工商业相对发达、人口相对集中的大中型城镇，符合国务院规定的建镇标准，但工矿企业所在地未建镇的。工矿区由省、自治区、直辖市人民政府批准。市、县、镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。土地使用税采取一系列不同的税种，大、中、小市县每平方米土地的年税额不同。为防止长期不使用、限制多占土地而征用土地，可在规定税额的2-5倍范围内加税。公园、名胜古迹、寺庙、文教、卫生、社会福利等单位用地，城镇、街道、公共设施、铁路、机场、港区、车站、交通、水利管理用地，农林牧业用地，渔业、水果生产基地和个人非经营性住房建设用地免征土地使用税。为鼓励利用荒地、滩涂等土地，对批准整治的土地和改造后的荒地，给予10年的免税。土地使用税，是指在市、县、镇、工矿区使用土地的单位和个人，按照实际占用土地面积，由地方税务机关按照规定征收的一种税。由于土地使用税只在县级以上城市征收，故又称城市土地使用税。