没有土地所有权，不能进行抵押。在建的房屋可以做抵押贷款的，属于在建工程抵押。

在建工程抵押指抵押人为取得工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，抵押给银行作为偿还贷款履行担保的行为。

只有一套房是否可以做抵押贷款

一套房产能同时获得的贷款有限，一般为房产价值的6－80％。房地产抵押贷款后，如果有可再贷款的空间，可以再次抵押。比如一套房子目前在Ａ银行只剩下20％的贷款，远低于最高贷款额度，所以这套房有再贷款的空间。业主可向Ａ银行或其他银行申请贷款。再次贷款的必要前提是该房产已取得产权证书。

《划拨土地使用权管理暂行办法》第十一条：转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押；

转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使有范围内的土地使用权随之转让、抵押。

但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外，出租土地使用权、其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。